韵动株洲：文体综合服务云

简介

自2015年起，启动“韵动株洲文体综合服务云”平台建设。平台立足株洲文体现状，提供各类文体服务，搭建交流平台，着眼于通过供给模式的创新，运用“互联网+”思维，建立综合性、一站式的服务平台及管理平台，嵌入大数据采集和分析处理，精准对接群众文化需求，提升群众的参与度。

目前，服务平台已有PC端系统、新媒体中心、和微信WAP、APP等四个展示终端。平台经过1.0、2.0版本的前期运行，于2016年12月正式上线运行平台V3.0测试版，现以焕然一新的姿态，以权威性、时效性、实用性和互动性的信息，为公众提供全方位的文体服务平台。

背景

近几年来，株洲的公共文化服务建设在不断提升，尽管创建国家公共文化服务体系示范区势头良好，但从全国范围内来讲，数字化方面仍存在着很多问题。当今的文体爱好者早已不满足传统的、被动单向的公共文体服务参与方式，他们对互联网的认识促使他们对公共文体服务的供给提出更高的要求——更好的展示性、更高的互动性、更便捷的参与性。

几年来，株洲市坚持建立以需求为导向、有效对接群众需求的公共文化服务体系，不断满足城乡居民多样化、多层次的精神文化需求。

做法

摸索中创新前进，整合资源、对接需求，搭建文体生活开放式平台。

韵动株洲文体综合服务云通过一年多的建设探索，经过了V1.0、2.0、3.0三个版本的改版升级，尤其在创新提高文化惠民服务效能方面，进行了有益的探索。

（一）整合社会资源，打造供给平台。

韵动株洲文体综合服务云整合了文化系统内图书馆、文化馆、博物馆、美术馆和系统外健身房、剧院、影院等各类资源，并由市级延伸到各县（市、区），由政府主办的公益性文化机构拓展到社会力量兴办的各类文化机构，实现了跨部门、跨行业、跨地域公共文化资源的有效整合，极大地丰富了公共文化产品和服务供给。

（二）对接群众需求，打造互动平台。

韵动株洲文体综合服务云建立了PC端系统、APP、和微信WAP、APP等四个展示终端，互联互通、实时同步。向人们提供免费预约、辅导、演出、场地及各类特色文化活动，为市民群众献上了丰富多样的大餐。

信息不对等是公共文化服务均等化之路的绊脚石：一面是是市民对于参与文化活动的需求和渴望，另一面大量优质公共文化服务不为市民所知造成服务人群狭窄。

预约预订

对症下药，充分利用韵动株洲文体综合服务云，一网收罗全市精彩文化、体育活动，市民只需通过网络预约即可享受株洲市所有文体机构提供的公共文体服务。该功能最大程度给予市民参与文化活动的便利性和公正性，大大激发了市民参与文化活动的热情。

信息资讯

为了让市民获取最新最全面的公共文体信息，平台将最新的文体文体机构服务现状、社会文体产业发展整合成为资讯，让市民通过平台就可以享受丰富多样的大餐。

团队建设

为了集聚创新，鼓励创新，提供平台与创业氛围，韵动株洲文体综合服务云为文体团队初始创业者提供建设指导、服务介绍、孵化空间、团队示范、共享服务空间、经营场地、政策指导、咨询策划、项目顾问、人才培训等多类创业的服务。

配送菜单

为了使服务更精准，韵动株洲将公共文化资源在平台上进行点单式服务，实现资源推介、供给菜单、需求点击、市民反馈等功能，确保产品与市民需求的精准对接，实现双向交流。

培训辅导

为了让市民更好的享受到公共文体服务，韵动株洲文体综合服务云将体育和各门类艺术欣赏、知识学习、艺术技巧通过图片、文字、直播视频、录播视频，公开课的形式展示。

成效

（一）大数据下求变的公共文体服务，促进服务格局标准化、系统化、均等化。

1、为国家文化部、省文化厅的工作考核提供数据参考。韵动株洲文体综合服务云通过网络平台的后台传输文体服务使得各项文体数据高度集中，不仅可以实时记录株洲公共文体服务的进展情况，还可以对公益活动举办次数、参与人数进行数字化、智慧化的统计分析，有效提高公共文体服务效能。公共文体服务的提供者借助平台数据，将更容易发现工作中的亮点与不足；而作为参与者的群众，通过平台数据可直观了解公共文体服务开展的情况，加强对公共文体服务的认识。

2、为政府职能提供数字化服务。目前，株洲区域文体范畴的数字化建设水平存在参差不齐的现状。通过平台的统一规划、统一布局，坚持因地制宜、从需出发的原则，积极帮助数字化建设相对滞后的文体单位打造拥有自身特色的专业数字化平台，能有效实现公共文体服务均等化、专业化、多元化的目标，极大的推进株洲公共文体服务数字化管理，提高群众参与公共文体服务的便捷性。

3、为市民促成积极有序的文化生活方式。普通市民既是公共文化建设的服务对象，又是公共文化建设的主要力量。市民参加各类文化活动的积极性是城市综合素质的重要指标之一。而韵动株洲文体综合服务云不仅促进市民积极参建公共文化，更加促进这方水土文化领域公序良俗的完善。

总而言之，韵动株洲文体综合服务云成功的同时，带给了株洲社会各界以全新的体验：它向社会展示出提供公共文体服务的信息和效果，同时也是公众体验公共文体服务的方式；它让政府以最直观的方式看到当前服务的不足，也让公众看到政府所做出的不懈努力。政府与公民、与社会之间形成了良性互动的关系。

（二）四大亮点开辟的公共文化服务阵地，成为株洲城市文化新名片。

韵动株洲文体综合服务云目前已形成PC、WAP、APP、微信公众号四端互联互通，各端口服务优势发挥充分；辐射人群精准，参与文体服务人数不断增长。平台注册会员达30000+，总浏览量达1200万+，场馆预订10万余人次，活动预告1000余次，资讯发布5000+篇；韵动株洲微信公众号粉丝总量突破15万，阅读总量500万。

1、实现供给主体多元化。整合四级公共文体服务体系，汇总株洲文体资源，形成一个联系市民、场馆、协会和管理部门的文体服务生态圈。

实现服务产品供需互动化。按照群众的意愿，提供群众喜闻乐见的文体服务产品，平台的互动环节突出公民的自我设计、自我管理、自娱自乐。

2、实现运作机制市场化。运用云计算、云存储、大数据，建设一个全方位覆盖、多终端访问、跨平台多通道发布的公共文体信息网状结构平台。通过整体运营累积的相关经验，验证了借助市场化力量推动平台运作是一条值得探索和发展的模式，能将公共文体服务更加落到实处，更接地气。

3、实现服务流程数字化。各项服务功能均以数字化进行打造，全面建设后台管理系统，为不同类别的文体服务提供数字化流程，改变过去传统的流程方式，高效利用资源，从而提高群众参与公共文体服务的体验感。

启示

首创可复制模式，为我国公共文化服务体系探索经验、提供示范。

（一）创新体育与文化结合，打造文体资源共享。

株洲公共文体服务平台与其他服务平台相比，最大的创新在于将体育资源加入数字文化平台进行推广和应用。文体资源共享，一方面拓宽了数字公共文化服务体系的范围，另一方面适应了文化产业与体育产业融合发展的趋势。事实上在国际，体育产业与文化产业已多被“体育文化产业”的提法所取代。

截至目前平台上免费、低收费体育场馆预定工作已帮助40万株洲市民享受到“全民健身”国家战略带来的福利，株洲公共文体服务平台的用户只需要通过一个平台即可享受到文化和体育两套服务。这种创新模式被比喻成“二元一次方程”的现实应用，文化和体育作为两个未知数在一个公共平台上呈现，正如这个方程有无数个解，株洲公共文体服务平台的未来也将带来无限多个可能。

（二）首创四平台互联互通，线上线下一站式服务。

株洲公共文体服务平台栏目设置简洁明了，“信息资讯”、“预约预订”、“培训辅导”等关键词输出简单直接，便于用户理解，此外，“文体地图”将文化体育场馆与地图功能结合起来，集中整合了株洲市区四百余家文体场馆的地址、联系方式、介绍详情，用户可以随时根据自身需要查询和使用本地文体资源。

株洲公共文体服务平台在互动形式上也有突破，实现PC端、微信端、APP端、WAP端四个平台互联，相比较于其他平台仅有PC端、微信（微博）端等，株洲公共文体服务平台附属的移动化产品的开发，“韵动株洲”微信公众号、APP和WAP端的应用能够让用户随时随地在手机、智能终端上享受文体服务。而且用户在使用过程中，只需注册一个账号，即可实现四大平台互联互通，一站式享受到国内最前沿的地方文体O2O平台服务。

（三）创新PPP运作模式，社会化资本助力惠民工程。

韵动株洲文体综合服务云与国内其他城市的服务平台最大的区别在投资和建设方式上，它是一个典型的政府和社会资本合作（PPP）模式，项目的前期投入由株洲本地文体互联网公司（湖南韵动文化体育产业有限股份公司简称韵动株洲）全权负责，市文体广新局再根据公司所提供的公共服务项目进行政府采购，从而解决了公共服务平台建设前期资金不足和后期维护的投入问题。

韵动株洲拥有专业的技术人员和运营人员，专注于对平台的维护，时刻保障用户在平台上获得很好的体验，并通过有关服务项目拓展市场，开展线下活动等，获得持续发展动力。它是社会资本进入公共文化领域的一次有益尝试，是公共文化服务与文化产业发展的成功融合，是湖南省内第一个由社会资本投资建设的公共服务平台。

（四）为我国公共文化服务体系建设探索经验、提供示范。

韵动株洲文体综合服务云的建设满足了国家公共文化服务体系示范区（项目）创建工作的基本要求，网络健全、结构合理、发展均衡、运行有效等为我国公共文化服务体系奸恶或探索经验、提供示范，推动公共文化服务体系建设科学发展，为更好地研究解决公共文化服务体系建设的突出矛盾和问题提供了重要的借鉴意义。